Политика

Началась трудовая неделя с кадровых перестановок в верхах, которые обычно проходят по пятницам. Но на сей раз в понедельник, 24 ноября Александр Лукашенко назначил Александра Косинца председателем Витебского облисполкома, освободив его от должности заместителя премьер-министра. 25 ноября сессия областного Совета депутатов утвердила А.Косинца губернатором Витебщины.

«Те функции, которые в свое время выполняли партийные органы, снова легли на плечи губернаторов, - в части кадровой, идеологической работы, политических кампаний, поэтому здесь роль губернаторов возрастает», - заявил А.Лукашенко.

Для бывшего вице-премьера А.Косинца данные вопросы не являются новыми. Тем более, что именно он являлся представителем президента в Витебской области и хорошо знаком с ситуацией в регионе, где раньше работал.

Последней кампанией в должности вице-премьера для А.Косинца стала борьба против нерадивых родителей, дети которых находятся на государственном воспитании. Он пообещал папам и мамам такого рода, что «будете работать, как положено» - в противном случае – «два-три раза прогулял - в колонию до двух лет».

Полковник Иван Тертель назначен заместителем председателя Комитета госбезопасности по обеспечению экономической безопасности и борьбе с коррупцией. Соответствующий указ А. Лукашенко тоже подписал 24 ноября.

В преддверии нового года официальный Минск инициирует новые переговоры с Россией о цене поставок природного газа в 2009 году. Об этом 28 ноября заявил заместитель премьер-министра Андрей Кобяков.

 «Предмет для переговоров по газу сейчас есть. Белорусская сторона инициирует эти переговоры, и рассчитывает, что мы придем к согласию», - цитирует А.Кобякова «Интерфакс». Инициатива белорусской стороны вызвана тенденцией снижения мировых цен на нефть и нефтепродукты, исходя из которых определяется цена газа.

«Большую часть года оценка цен на газ стремительно росла с учетом роста цен на нефть, но сейчас цены на нефть упали и есть предмет для переговоров», - сказал А. Кобяков, добавив, что «пока конкретных, 100-процентных договоренностей с Россией нет».

Вице-премьер также заявил, что Беларусь инициирует отмену российской экспортной пошлины на поставляемую в Беларусь нефть.

«Мы ставим вопрос об отмене российской спецпошлины на нефть для Беларуси», - сказал А.Кобяков.

Он пояснил, что позиция Минска по данному вопросу обусловлена договоренностями А.Лукашенко и Д.Медведева по созданию полноценного Таможенного союза к 1 апреля 2010 года.

Но ведь Москва устами посла России в Минске Александра Сурикова за пару дней до того недвусмысленно заявила, что Россия ждет признания независимости Южной Осетии и Абхазии.

«Было заявлено, что вопрос признания или непризнания Южной Осетии и Абхазии будет рассматривать вновь избранный парламент Беларуси. В этой связи мы ожидаем, когда он его начнет рассматривать», - напомнил российский посол.

А.Суриков подчеркнул, что российская сторона «не связывает вопрос признания-непризнания Беларусью независимости Южной Осетии и Абхазии с процессом российско-белорусской интеграции». «Это две совершенно разные плоскости. Беларусь, как суверенное государство, определяет для себя внешнеполитические приоритеты», - сказал дипломат.

Дух предстоящих президентских выборов все явственнее витает в политической атмосфере страны. Александр Лукашенко в интервью «Франс Пресс» опроверг домыслы о своем неучастии в грядущей кампании и однозначно объявил, что пойдет на выборы в 2011 году.

Бывший его соратник Александр Федута в интервью радио «Свабода» высказал мнение, что следующие президентские выборы пройдут без участия нынешнего главы государства Александра Лукашенко.

Когда же выборы?

Секретарь Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов Николай Лозовик выступает за фиксацию сроков выборов. «На мой взгляд, в законодательство можно было бы внести норму о четких сроках проведения выборов», - заявил Н.Лозовик, полагая, что это позволило бы избежать совмещения проведения президентских выборов с выборами в Национальное собрание либо в местные Советы депутатов.

Сейчас выборы президента назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и проводятся не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего президента. Выборы нового состава палат парламента и депутатов местных советов назначаются президентом не позднее чем за четыре месяца и проводятся не позднее чем за 30 дней до окончания полномочий палат и советов действующего созыва.

Еще не успело утихнуть эхо от парламентской кампании, которая выявили все недостатки избирательной системы, в том числе и Избирательного кодекса. На повестке дня встал вопрос о внесении изменений в ИК (вернее, эта проблема не сходит с повестки дня уже почти десятилетие).

Председатель Центризбиркома Лидия Ермошина говорит, что ЦИК готов обсуждать с ОБСЕ возможность корректировки избирательного законодательства. Правда, речь идет о рекомендациях БДИПЧ ОБСЕ после парламентской кампании.

«Мы готовы обсуждать эти рекомендации, разумеется, мы подойдем к этому конструктивно». Речь идет об обсуждении рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ по совершенствованию избирательного законодательства, сообщила «Интерфаксу» председатель Центральной избирательной комиссии Беларуси Лидия Ермошина.

Когда ЦИК получит заключительный отчет БДИПЧ ОБСЕ по парламентской кампании 28 сентября, Лидия Ермошина выразила готовность «неоднократно встретиться и обсудить те шаги, на которые могла бы пойти Беларусь в плане изменения избирательного законодательства».

 Оглашая предварительные выводы наблюдения за парламентской кампанией, руководитель миссии БДИПЧ ОБСЕ Герт-Хинрих Аренс выразил разочарование состоявшимися в Беларуси парламентскими выборами.

Хотя это заявление адресовано Европе, Объединенные демократические силы также готовы работать над изменением Избирательного кодекса. Рабочая группа ОДС выработала проект изменений в Избирательный кодекс и направила этот проект в Совет Европы и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.

Секретарь Центрального Комитета Партии коммунистов Белорусской, член рабочей группы ОДС по разработке изменений в избирательное законодательство Елена Скриган убеждена, что корректировать следует не только ИК.

-Хотя ОДС и не упоминаются в заявлении председателя Центризбиркома, именно наши предложения, которые уже направлены в Совет Европы и БДИПЧ ОБСЕ, могут лечь в основу переговорного процесса. Именно ОДС наиболее активно участвовали в избирательных кампаниях, в том числе и в прошедшей парламентской кампании, и смогли отследить не только нарушения действующего законодательства, но и практику применения этого законодательства.

И мы внесли конкретные предложения по совершенствованию законодательства.

Дело в том, что не выполняются даже те нормы, которые есть в действующем Избирательном кодексе. В частности, о приоритете политических партий при формировании избирательных комиссий всех уровней. На практике во время парламентской кампании произошло следующее: комиссии формировались из представителей так называемых «трудовых коллективов», а представителям политических партий в силу количественной ограниченности избирательных комиссий, там места не нашлось.

Всем известно, как у нас осуществляется подсчет голосов. Мы предлагаем сделать процедуру подсчета голосов открытой и гласной: чтобы оглашался каждый бюллетень, чтобы наблюдатели могли видеть эти бюллетени. Наблюдатели должны иметь возможность наблюдать за ходом голосования и по месту жительства, чтобы наблюдатели могли получать заверенные копии протоколов голосования – без заверенной копии протоколов голосовании невозможно оспорить результаты выборов через суд.

Более того, мы предлагаем, чтобы в Избирательном кодексе были оговорены условия досрочного голосования. Именно во время досрочного голосования происходят основные нарушения, которые существенно влияют на результаты выборов. Так вот, мы предлагаем, чтобы на парламентских выборах досрочное голосование могло проходить только на одном избирательном участке округа. И чтобы досрочно голосовали только те избиратели, которые в день выборов не могут придти на избирательный участок по уважительной причине. А у нас как происходит? Незадолго до начала досрочного голосования вся машина государственной пропаганды призывает всех избирателей идти и голосовать досрочно.

Опыт участия в избирательных кампаниях показывает, что не только Избирательный кодекс нуждается в изменениях.

ОДС предлагают, чтобы все решения, касающиеся выборов (в том числе и по формированию участковых, территориальных избирательных комиссий) можно было оспорить. А для этого необходимо менять Гражданский кодекс.

Проведение предвыборной агитации не стыкуется с законом о проведении массовых мероприятий в Республике Беларусь. Мы предлагаем, чтобы агитация проходила свободно и открыто – без всяких разрешений со стороны вертикали.

ОДС предлагают и ряд других – более мелких изменений, которые в наших условиях играют существенную роль.

Если Центризбирком готов обсуждать изменения в избирательное законодательство, то мы готовы к этому и подавно, - заявила Елена Скриган.

Более фундаментально политическая оппозиция обсуждала сложившуюся в стране после парламентской кампании ситуацию 21-22 ноября в Вильнюсе.

Организаторами мероприятия выступили Национальный комитет Объединенных демократических сил, Совет Европы, парламентская группа сейма Литвы «За демократическую Беларусь», Фонд защиты граждан, а также Белорусская ассоциация журналистов и Белорусский Хельсинкский комитет.

В Вильнюс съехались более 100 участников – политиков, экспертов, журналистов, правозащитников, представителей неправительственных организаций и международных структур.

Большинство участников дискуссии согласилось с тем, что после парламентских выборов демократической оппозиции приходится действовать в новом политическом контексте, который обусловлен начавшимся диалогом между официальным Минском и Брюсселем. В этой ситуации ОДС оперативно отреагировали на произошедшие изменения, и уже через две недели после начала диалога предложили свой пакет демократических реформ, которые власти необходимо осуществить в течение полугода. Он включает изменение избирательного законодательства, создание равных условий деятельности для государственных и негосударственных СМИ, демократизацию законодательства о деятельности политических партий и общественных объединений и изъятие из Уголовного кодекса статей, предусматривающих ответственность за инакомыслие.

Участники конференции констатировали, что в новых политических условиях сторонникам перемен необходимо усилить координацию при выработке основополагающих решений. Специальная рабочая группа пришла к выводу, что кандидат на пост президента от демократических сил должен быть один, а дробление оппозиции на правый и левый блок обрекает сторонников перемен на очередное поражение.

Много внимания уделялось вопросу корректировки стратегии ОДС. Осуждение этого вопроса будет продолжено на уровне экспертной группы. Пока же признано целесообразным сосредоточить усилия активистов ОДС на работе с отдельными социальными группами – рабочими, учителями, врачами, предпринимателями, сельскими жителями и т.д. Акцент в этой работе будет сделан на оказании содействия в решении их непосредственных проблем, а также местных проблем, стоящих перед конкретными регионами страны. Координировать этот процесс на местном уровне должны бывшие кандидаты в депутаты от ОДС, которые хорошо проявили себя во время избирательной кампании, и члены из команд.

Подключиться к этой работе может также любой другой активист демсил, который готов представить конкретный план действий в своем регионе. Впоследствии эти группы станут «скелетом» региональных штабов будущего единого кандидата в президенты от Объединенных демократических сил.

Кроме того, на Конференции признано целесообразным создать Координационный центр, который будет заниматься разработкой стратегии взаимоотношений сторонников перемен с международными институтами.

А 24 ноября Политсовет Объединенной гражданской партии обсудил не только место и роль партии в Объединенных демократических силах, но и активно включается в выработку процедуры определения единого кандидата в президенты.

«Мы готовы предоставить 130-150 волонтеров для сбора подписей», - сообщил председатель исполкома ОГП Игорь Шинкарик. При этом Политсовет партии высказывается за совмещение сбора подписей по изменению законодательства со сбором подписей по другим актуальным проблемам. «Это может быть сбор подписей против строительства атомной станции в Островецком районе или против отмены социальных гарантий для чернобыльцев и студентов», - полагает член Политсовета ОГП Анатолий Павлов.

ОГП по итогам избирательной кампании определила 14 округов, на которых предложено сконцентрировать усилия по организации системной работы с избирателями. «Возможно, что к этим округам будут добавлены еще другие», - отметил Ярослав Романчук.

Объединенная гражданская партия, как заявлено на заседании Политсовета, будет активным участником выработки процедуры определения единого кандидата в президенты. По мнению Ярослава Романчука, партия «должна работать на то, чтобы наш претендент стал единым кандидатом в президенты от демократических сил». ОГП считает, что «поход в президентскую кампанию несколькими колоннами это, скорее, участие в процессе, нежели борьба за победу».

Но не вся политическая жизнь пропитана духом президентских выборов.

5 декабря Верховный суд рассмотрит жалобу учредителей социально-патриотического общественного объединения (СПОО) «Горизонталь» о нерегистрации Министерством юстиции. Об этом сообщил один из учредителей СПОО «Горизонталь» Сергей Калякин.

Это уже вторая неудачная попытка «Горизонтали» зарегистрироваться.

Министерство юстиции Беларуси второй раз отказалось регистрировать общественное объединение «Горизонталь». На этот раз у Минюста возникли подозрения о недействительности подписей некоторых учредителей. Хотя они сами письменно подтвердили, что являются учредителями «Горизонтали»…

16 сентября учредители по почте во второй раз подали документы в Министерство юстиции на регистрацию cоциально-патриотического общественного объединения «Горизонталь».

Первое учредительное собрание республиканского Социально-патриотического общественного объединения «Горизонталь» прошло в Минске 20 января 2008 года. В работе собрания приняли участие 85 граждан, представляющих Минск, Брестскую, Витебскую, Гомельскую, Гродненскую, Минскую и Могилевскую области. В качестве программных целей заявлены содействие в развитии гражданского общества Республики Беларусь; поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию принципов патриотизма, социальной справедливости, равенства, народовластия; укрепление и развитие патриотических и демократических традиций и достижений белорусского народа.

Учредительное собрание избрало Совет СПОО «Горизонталь» в количестве 13 человек. В его состав вошли Сергей Калякин (председатель Совета), Александр Бухвостов, Алексей Елисеев, Елена Скриган, Валерий Ухналев, Сергей Возняк и ряд других известных в Беларуси и ее регионах общественных деятелей. Председателем Контрольно-ревизионной комиссии СПОО «Горизонталь» избран Георгий Нахманович.

Но Министерство юстиции отказало в регистрации «Горизонтали». Верховный суд, в который учредители СПОО обжаловали отказ Минюста, также отказал в удовлетворении иска. Верховный суд отказал в иске к Минюсту по двум основаниям. Во-первых, якобы в Министерство не представлена графическая схема структурности «Горизонтали» - графически оформленная схема подчинения и связи различных уровней организации между собой.

Тогда учредители решили провести всю процедуру создания СПОО «Горизонталь» повторно и 31 августа в Минске вновь прошло учредительное собрание, в котором участвовали 67 человек из всех регионов Беларуси. Собрание опять избрало Совет СПОО «Горизонталь» в прежнем количестве и составе 13 человек. В его состав вошли Сергей Калякин (председатель Совета), Александр Бухвостов, Алексей Елисеев, Елена Скриган, Валерий Ухналев, Сергей Возняк и ряд других известных в Беларуси и ее регионах общественных деятелей. Председателем Контрольно-ревизионной комиссии СПОО «Горизонталь» избран Георгий Нахманович.

16 сентября документы на регистрацию по почте отправлены в Минюст, а 23 октября учредители «Горизонтали» получили письменный ответ из Минюста об отказе в регистрации общественного объединения.

Учредители СПОО «Горизонталь» не надеются на положительное для себя решение.

«Опять, видимо, будем проводить учредительное собрание. Если Минюсту не хватает письменного подтверждения учредителей о том, что подписи действительны, - будем заверять наши подписи у нотариуса», - это единственное, что могла сказать по этому поводу один из учредителей «Горизонтали» Елена Скриган.

Независимое профсоюзное движение в Беларуси сплачивается. 27 ноября пленум Белорусского республиканского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) принял решение войти в состав Белорусского Конгресса демократических профсоюзов. Об этом camarade.biz председатель профсоюза Геннадий Федынич.

Решение влиться в состав БКДП радиоэлектронщики приняли с целью «более тесного координирования деятельности по защите прав профсоюзов».

4 декабря Совет БКДП рассмотрит вопрос о пополнении и примет окончательное решение.

Присутствовавший на пленуме председатель БКДП Александр Ярошук заявил:

– Мы все находимся в одной лодке и Беларусь не должна превратиться в белое пятно на профсоюзной карте Европы и мира.

Одновременно пленум Белорусского республиканского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности продлил срок сбора подписей к депутатам Палаты представителей с просьбой инициировать возвращение социальных льгот – до 10 декабря. Представители профсоюза РЭП в Могилеве уже собрали 2,5 тысячи подписей под обращением к депутатам Палаты представителей, баллотировавшихся по Могилеву, в Гомеле собрано около 2 тысяч подписей. Президиум РЭП принял решение продлить эту кампанию до 10 декабря. А затем, исходя из имеющихся на руках подписей избирателей, приступать к составлению наказов своим депутатам по конкретным округам.

29-30 ноября в Берлине прошла Конференция Европейских левых. Форум прошел в канун выборов в Европарламент, которые запланированы летом 2009 года. Партию коммунистов Белорусскую на конференции представил лидер ПКБ Сергей Калякин.

Европейские левые договорились выработать общую предвыборную платформу на выборах в Европарламент в 2009 году. Совет председателей Партии Европейских левых договорился «выдвинуть эти политические предложения, чтобы во время избирательной кампании в Европейский Парламент сделать заметными Европейских левых по всему Европейскому Союзу, а также, чтобы иметь общую политическую линию для наших национальных предвыборных программ», - говорится в приглашении председателя Партии Европейских левых Лотара Биски.

Сама конференция собрала около 300 делегатов  партий  - членов Европейских левых и партий наблюдателей. Форум обсудил «последние события в Европе в связи с финансовым, экономическим и социальным кризисом».

Экономика

На минувшей неделе финансовые аналитики продолжали анализировать последствия мирового кризиса для денежно-кредитной системы Беларуси. Они приходят к выводу, что международный финансовый кризис спровоцировал отток иностранного капитала и заметный рост процентных ставок на денежном рынке страны, что, в свою очередь, может привести к снижению темпов экономического роста.

В ноябре агентство Standard & Poor's пересмотрело прогноз суверенных кредитных рейтингов Беларуси со стабильного на негативный.

В то же время, долгосрочные суверенные кредитные рейтинги B+ /иностранная валюта/ и «ВВ» /национальная валюта/ и краткосрочный суверенный кредитный рейтинг «В» подтверждены.

Изменение прогноза рейтингов Беларуси отражает неблагоприятное влияние, которое, как ожидают эксперты, будет оказано на белорусскую экономику в связи с ухудшающимся состоянием международной экономики и финансового окружения. Значительное ухудшение в условиях торговли, вместе со снизившимся экспортным спросом со стороны ключевых торговых партнеров приведет к росту давления на счета текущих операций, в то время как ограниченный доступ к внешнему финансированию и низкая внешняя ликвидность обеспечивают лишь локальный буфер.

В целом Standard & Poor's ожидает, что дефицит счета текущих операций Беларуси составит около 3,6 млрд долларов, или 7% от ВВП в 2008 году.

Отсюда несложно вычислить оценку ВВП Беларуси в 2008 году по версии Standard & Poor's в размере 51,43 млрд долларов. Однако здесь есть некоторые нестыковки. Так, агентство указывает, что рейтинги страны поддерживаются относительно высоким уровнем благосостояния и развития – 5,9 тысячи долларов на душу населения в 2008 году. И здесь можно вычислить уже другую оценку ВВП в текущем году /при численности населения Беларуси 9,68 млн человек/ – примерно 57,1 млрд долларов или на 11% выше предыдущей оценки.

Однако, по мнению экспертов,обе оценки ВВП Беларуси выглядят заниженными. Так, в сентябре в долларовых условиях экономика страны в годовом исчислении /за последние четыре квартала/ возросла сразу на 33,3% до рекордных 56,772 млрд долларов. Очевидно, что по итогам 2008 года ВВП страны будет никак не меньше этой цифры. Скорее всего экономика Беларуси впервые превысит отметку в 60 млрд долларов в текущих ценах.

В настоящее время аналогичный Беларуси долгосрочный рейтинг в иностранной валюте имеют Камбоджа, Доминиканская Республика, Гана, Гондурас, Мозамбик, Папуа Новая Гвинея, Сенегал, Шри-Ланка и Суринам.

В странах СНГ, в соседних и некоторых других государствах кредитные долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте выглядят следующим образом /табл. 1, в порядке убывания/. Остальные страны СНГ не имеют суверенного кредитного рейтинга от Standard&Poor’s.

«В целом изменение прогноза суверенных кредитных рейтингов Беларуси со стабильного на негативный отражает скорее общую тенденцию в рейтинговых действиях ведущих агентств. Однако важно осознавать, что само по себе изменение прогноза рейтинга еще не означает его снижения /к примеру, на одну ступень/. Как правило, вероятность пересмотра самого кредитного рейтинга в среднем не превышает 30-50%. При этом в случае Беларуси эта цифра, вероятно, выглядит еще ниже», – отметил аналитик ПРАЙМ-ТАСС Александр Муха.

Более того, по мнению эксперта, уже в первом квартале 2009 года прогноз странового рейтинга Беларуси может быть пересмотрен на стабильный или даже позитивный. «При этом в середине следующего года можно ожидать пересмотра кредитного рейтинга Беларуси в иностранной валюте /по версии Standard & Poor's/ на одну ступень вверх до BB-. В частности, это будет связано в том числе и с заметным увеличением золотовалютных резервов страны», – добавил аналитик.

Так, Standard & Poor's рассматривает поддержание уровня золотовалютных резервов на устойчивом уровне с одновременным принятием мер по поддержанию внешней конкурентоспособности и сокращению зависимости белорусской экономики от импорта, в качестве предпосылок к обратному пересмотру прогноза на стабильный.

В данном контексте следует отметить, что в Беларусь поступила первая транша российского госкредита в размере 1 млрд долларов, вторая транша /также в размере 1 млрд долларов/ поступит в первом квартале 2009 года.

Кроме того, будут продолжены переговоры с Международным валютным фондом /МВФ/ о выделении резервного кредита stand by на сумму до 2 млрд долларов.

В случае успешных переговоров с МВФ и с учетом поступления средств российского госкредита золотовалютные резервы Беларуси могут увеличиться сразу в два раза до 8 млрд долларов /по данным на 1 ноября международные резервные активы по стандартам МВФ составляли 4,052 млрд долларов/.

Вместе с тем, в настоящее время нельзя сказать, что экономическая ситуация в Беларуси в текущих условиях выглядит полностью безоблачной.

В первую очередь, стоит отметить, что международный финансовый кризис спровоцировал отток иностранного капитала и заметный рост процентных ставок на денежном рынке Беларуси, что, по цепочке, может привести к снижению темпов экономического роста в стране.

Так, по данным Нацбанка, за август-октябрь золотовалютные резервы Беларуси в национальном определении сократились сразу на 884,3 млн долларов /или на 15,6%/ до 4,8 млрд долларов на 1 ноября. В результате отток иностранного капитала привел к возникновению заметной напряженности на денежном рынке Беларуси. В ноябре процентные ставки на рынке МБК в национальной валюте достигали запредельных 20,5%.

На этом фоне симптоматичным выглядит и падение объема торгов в рублевом сегменте денежного рынка в октябре. Так, объем торгов на рынке МБК в национальной валюте в октябре по сравнению с сентябрем сократился на 1,1% до 4,88 трлн рублей. При этом падение объема торгов сопровождалось ростом средней стоимости межбанковских кредитов – до 13% годовых в октябре /в сентябре 11,2%/, что является максимальным месячным значением с марта 2007 года.

В то же время, объем торгов на рынке МБК в иностранной валюте в октябре возрос на 12,3% до 6,41 млрд долларов. Увеличение объема торгов сопровождалось снижением средней стоимости межбанковских кредитов – до 4,6% годовых в октябре против 4,8% в сентябре.

В этом контексте стоит отметить, что в ноябре Нацбанк Беларуси уже в ходе двух ломбардных кредитных аукционов удовлетворил заявки банков на сумму 700 млрд рублей /из заявленных 1238,4 млрд рублей/ под 16,5% годовых. Причем в текущих условиях банки готовы брать деньги и по таким высоким ставкам.

Как следствие, закономерно дорожают кредиты для населения и предприятий. Сейчас процентные ставки по кредитам у ряда банков превышают 20% годовых. Более того, в складывающихся условиях банки начали ограничивать свою кредитную активность, в частности, уменьшая размер верхней планки по кредитам и сокращая срок кредитования. Некоторые банки существенно увеличили сроки рассмотрения кредитных заявок, ориентировочно до 3-4 недель.

Вкупе с ростом процентных ставок все это может замедлить динамику отдельных секторов экономики Беларуси. В частности, речь идет о потребительском рынке, торговле, строительном секторе, рынке недвижимости и др.

Причем указанная тенденция может затронуть и динамику инвестиций в основной капитал: на фоне кризисных явлений предприятия могут приостановить выполнение инвестиционных планов до лучших времен. Да и сами по себе высокие процентные ставки по кредитам и займам не являются стимулом к осуществлению инвестиционных проектов.

Эксперты считают, что сегодня со стороны правительства и центрального банка необходимы меры, направленные на расширение системы рефинансирования белорусских банков и поддержание необходимого уровня ликвидности в банковской системе страны. На их взгляд, в условиях сохранения заметной напряженности на денежном рынке Беларуси первым шагом могло бы стать снижение отчислений в фонд обязательного резервирования /ФОР/ по привлеченным средствам банков.

Общество

Сенсацией прошлой недели стало возвращение из США Татьяны Козыро. Это именно та девочка, из-за которой были приостановлены выезды детей на оздоровление в Европу и США со всей Беларуси. Девять лет подряд Т.Козыро выезжала в США на оздоровление по чернобыльской программе, и каждый раз ее принимала семья Запата. 5 августа этого года Таня должна была вылететь из Сан-Франциско в Минск вместе с группой белорусских детей, но к назначенному времени не прибыла в аэропорт. Позже стало известно, что девушка подала в иммиграционную службу документы для продления гостевой визы и остается в США, чтобы дождаться решения властей. В США был командирован сотрудник МИД Беларуси Павел Шидловский, который несколько раз встречался с Т.Козыро, но та отклонила предложение вернуться на родину.

20 ноября в МИД Беларуси поступило официальное заявление от Н.Новик — бабушки и опекуна Т.Козыро, где сообщалось, что девушка приняла "однозначное решение вернуться на родину". И вот уже спустя три дня, 23 ноября, Таня вернулась в Борисов. Девушка объяснила свое возвращение тем, что чувствовала себя виноватой перед белорусскими детьми, которых после инцидента с ее невозвращением лишили возможности отдыхать за границей. 13 октября Александр Лукашенко подписал указ, согласно которому белорусские организации смогут направлять детей на оздоровление только в те иностранные государства, с которыми Беларусь заключила международные договоры, предусматривающие государственные гарантии безопасного пребывания детей в данной стране и их своевременное возвращение.

Дело совершенно не в том. Дело в том, что нужно соизмерять свои поступки со своими возможностями. Татьяна Козыро находилась в США на отдыхе. Она думала, что так будет всегда. Однако, когда ей пришлось пойти в школу в США, она резко вернулась на родину. Как говорится в старом анекдоте, нельзя путать экскурсию и эмиграцию.

Активисты движения "За Свободу" в четвертый раз подали документы в Министерство юстиции Беларуси на регистрацию общественного объединения. В заявлении говорится, что основной целью правозащитно-просветительского общественного объединения "Движение "За Свободу" является защита прав и свобод человека, которые зафиксированы в Конституции Республики Беларусь и международных документах по правам человека, а также просвещение граждан в этой сфере.

Решение о создании общественной организации было принято 23 октября в Могилеве на учредительной конференции общественного объединения "Движение "За Свободу". В конференции приняли участие более 70 человек из разных регионов страны. Они утвердили устав и сформировали руководящие органы объединения. Председателем избран Александр Милинкевич. Виктор Корнеенко и ЮрасьГубаревич стали его заместителями.

Это уже четвертая попытка зарегистрировать объединение. Дважды в 2007 году и один раз в 2008 году Минюст отказывал в регистрации. Официальными причинами были претензии к формулировкам устава, а также тот факт, что одна из учредительных конференций объединения проводилась с нарушениями закона "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь". Оргкомитет пытался опротестовать решения Министерства юстиции в Верховном суде, но безрезультатно.

Федерация профсоюзов Беларуси призвала независимые профсоюзы "консолидировать усилия по минимизации последствий мирового финансово-экономического кризиса". Как сообщает пресс-служба ФПБ, такое решение, "по личной инициативе председателя ФПБ Леонида Козика", было принято 27 ноября в ходе заседания президиума Совета Федерации.

"Делая шаг навстречу профсоюзам, не входящим в ФПБ, президиум Совета Федерации профсоюзов Беларуси принял решение обратиться в Республиканскую Комиссию по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности о том, что в случае обращения профсоюзов, не входящих в ФПБ, о применении пониженного коэффициента для определения арендной платы за занимаемые ими помещения устанавливать для них такой понижающий коэффициент", — говорится в информационном сообщении.

Более того, "исходя из необходимости объединения усилий по поддержке реального сектора экономики, сохранения рабочих мест и доходов граждан перед угрозой распространения мирового финансово-экономического кризиса и поддержки президента Республики Беларусь в усилиях укрепления суверенного белорусского государства", президиум призвал все профсоюзы, не входящие в ФПБ, "присоединиться к Федерации профсоюзов Беларуси в деле защиты прав и интересов трудящихся".

Председатель Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук сказал, что "признателен заботе, которую ФПБ неожиданно решила проявить по отношению к независимым профсоюзам".

"Но, к сожалению, они опоздали. Дело в том, что эту проблему может разрешить только правительство. И во время последнего посещения Административной комиссии МОТ в Женеве (несколько дней назад) министр труда уже проинформировал нас о том, что решение по снижению ставок арендной платы будет вот-вот принято. Поскольку это было очевидным свидетельством дискриминации профсоюзов в зависимости от их принадлежности", — пояснил Ярошук.

28 ноября Минский облисполком не разрешил Белорусскому добровольному обществу охраны памятников истории и культуры проведение 30 ноября краеведческой поездки в честь 88-й годовщины Слуцкого вооруженного восстания.

 Информация руководства общества о намерении провести традиционную краеведческую поездку была направлена в Миноблисполком 17 ноября. "Вечером 27 ноября чиновник Миноблисполкома, который не удосужился представиться, сообщил мне по телефону о том, что обществу отказано в проведении экскурсии из-за неправильного оформления заявки на проведение массовых мероприятий. Ни к чему не привела моя ссылка на то, что в прошлом году областные власти разрешили обществу проведение подобной краеведческой поездки на двух автобусах с участием 100 активистов-краеведов по маршруту Минск — Грозово — Семежево — Красная Слобода — Слуцк — Старые Дороги — Минск", — сказал председатель общества Антон Астапович.

Он полагает, что подлинная причина отказа чиновников кроется в их недовольстве активной деятельностью общества по выявлению нарушений в области законодательства по охране памятников в Слуцком и Клецком районах Минской области.

Впрочем, совершенно непонятно, зачем А.Астапович подавал документы в Миноблисполком на разрешение. Экскурсия не является массовым мероприятием, и в законе на проведение таковых экскурсия не указана.

Юрий Дубина, Сергей Пульша, Николай Толстик

В обзоре использованы материалы агентства экономической информации ПРАЙМ-ТАСС