Экономика

Эксперт: Декрет №2 вмешивается в сферу гражданских и экономических прав

30.01.2013, 16:10 5647

"Декрет №2 – это опасная попытка государства расширить сферу применения такого наказания, как поражение в правах, которое возможно лишь в системе уголовного правосудия", - считает руководитель Центра правовой трансформации Lawtrend Елена Тонкачева.

На прошлой неделе "Товарищ.online" уже информировал читателей о том, что 24 января 2013 года был принят Декрет Президента Республики Беларусь №2 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009г. №1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования». Необходимость принятия даного документа пресс-служба президетна обосновала необходимостью предупреждения возможных злоупотреблений со стороны недобросовестных субъектов хозяйствования.

Но помимо ряда изменений в отношении коммерческих организаций, Декрет № 2 вносит изменения в порядок регистрации и ликвидации таких некоммерческих организаций, как учреждения и ассоциации (союзы).

Так, в заявлении о государственной регистрации некоммерческой организации должно быть подтверждено, что собственник имущества (учредитель, участник), руководитель юридического лица, создаваемого в форме учреждения или ассоциации (союза), не состоит на профилактическом учете в соответствии с законодательством о профилактике правонарушений, напоминает "ЕвроБеларусь". 

"Когда в декрете №2 мы видим, что административное наказание, которое отбыто (к примеру, оплачено штрафом), впоследствии может превращаться в основание для поражения человека в гражданских правах, а именно в праве на регистрацию некоммерческой организации, - то это противоречит общим подходам теории права, - комментирует данное положение закона Елена Тонкачева. - Декрет №2 – это попытка беспрецедентного вторжения в реализацию гражданских и экономических прав и свобод через предварительное привлечение к административной ответственности либо через постановку на учет в правоохранительных органах".

Поражение в правах может существовать только в рамках системы уголовного наказания, говорит эксперт. Это значит, что при совершении определенных уголовно наказуемых деяний человек может быть ограничен либо лишен права занимать какую-то определенную должность, например, должности, связанные с управлением финансами или работой в государственных органах. Но здесь, во-первых, имеется возможность обжалования, а во-вторых, есть вероятность истечения сроков.

Так как Декрет №2 является временным, что указано в его тексте, то в соответствии с ч.3 ст.101 Конституции Беларуси он должен быть в трехдневный срок представлен для последующего рассмотрения Палатой представителей, а затем Советом Республики.

"Однако, как показывает практика, в современном беларусском праве нет ничего более постоянного, чем временные декреты главы государства, - отмечает Елена Тонкачева. - Один из первых декретов, касавшийся деятельности некоммерческих организаций в Беларуси, тоже был временным, но действовал порядка 8 лет".

Петр Лавров"Товарищ.online"

 

Опрос

Правильно ли поступил Лукашенко, не введя в Беларуси карантин?
Да
0%
Нет
50%
Мне все равно
50%
Всего голосов: 2

Мы в социальных сетях