Общество

В Беларуси уровень коррупции продолжает расти

16.08.2011, 21:44 4496

Генеральной прокуратурой с целью определения криминогенных тенденций проведен анализ сведений о преступлениях, предусмотренных ст.210 УК (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), уголовные дела о которых возбуждены в первом полугодии 2011 г.

 

Установлено, что за 6 месяцев 2011 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество выявленных преступлений, предусмотренных ст.210 УК, увеличилось на 5,1% (с 611 до 642). Удельный вес хищений  в доле коррупционных преступлений составил 39,3%. Большинство из них (73,3%) относятся к категории тяжких преступлений, приводит данные Генеральная прокуратура.

 

Существенный рост числа преступлений  данной категории отмечен в Витебской (с 62 до 101, или + 62,9%) и Минской  (с 70 до 127, или +81,4%) областях.

 

Значительное количество хищений выявлено в сферах торговли  – 104 (в первом полугодии 2011 г. - 107), государственного управления - 90 (46), строительства - 74 (75), сельского хозяйства -73 (69), промышленности - 71 (95).

 

В системах республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных и подотчетных Правительству, выявлено 193 (153) хищения.

 

Наиболее часто хищения совершались должностными лицами предприятий и организаций, подведомственных Министерству архитектуры и строительства – 41 (10), Министерству транспорта и коммуникаций - 27 (13), Министерству связи и информатизации – 19 (14), Министерству сельского хозяйства и продовольствия – 15 (15), Министерству энергетики – 7 (2), а также Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ – 28 (41).

 

Опасность коррупционных преступлений данного вида состоит в том, что в результате их совершения государству причиняется ущерб в особо крупных размерах.

 

По оконченным за 6 месяцев 2011 года уголовным делам установлен материальный ущерб в сумме 16,8 (11,09) млрд. рублей. Наибольший материальный ущерб был причинен совершением хищений в сферах торговли (свыше 3 172 млн. рублей), строительства (свыше 2 100 млн. рублей), промышленности (свыше 1 430 млн. рублей), сельского хозяйства (свыше 472 млн. рублей), государственного управления (свыше 418 млн. рублей).

 

Данные прокурорского надзора свидетельствуют о том, что факты хищений в системах государственных органов и иных организаций, подчиненных Правительству, неединичны. Ослабленный ведомственный контроль со стороны руководителей за работой подчиненных должностных лиц создает условия для систематического совершения хищений в качестве преступного промысла.

 

По этой причине вызывают особое беспокойство факты совершения преступлений на протяжении длительного времени.

 

Так, в суд направлено уголовное дело по обвинению в совершении 20 преступлений, предусмотренных ч.2 ст.210 УК, должностных лиц ПРУП «Геосервис», подчиненного Минстройархитектуры, которые в 2008-2010 годах похищали денежные средства, полученные в качестве оплаты выполненных инженерно-геологических работ.

 

Примером совершения хищений в течение длительного периода является деятельность организованной группы, в которую входили должностные лица ОАО «Гомельский мясокомбинат», в том числе директор, главный инженер и другие (всего 24 обвиняемых), которые в 2004-2009 годах путем создания излишков похитили  мясную продукцию в особо крупном размере на общую сумму свыше 263 млн. рублей.

 

Образованию излишков на предприятии способствовало несоответствие норм выхода продукции ее фактическому выходу, поскольку эти нормы в настоящее время не учитывают развития современных  технологий и оборудования.

 

Вместе с тем при проведении инвентаризаций в 2006-09 годах в подразделениях названного общества не установлены излишки продукции в тех количествах, которые были выявлены в ходе расследования, что свидетельствует о поверхностном подходе к проведению инвентаризаций и недобросовестности лиц, которые их проводили.

 

В 2011 году в суд были направлены уголовные дела по обвинению в совершении хищений в особо крупных размерах начальника отдела Минстройархитектуры, заместителя генерального директора РУПП «Ольса» (система Минпрома), директора ОАО «Институт «Сельхозпроект» (система Минсельхозпрода), директора РУП «Белэнергосетьпроект» (система Минэнерго).

 

Результаты анализа показывают, что наиболее распространенными способами хищений являются: непосредственное завладение имуществом, вверенным должностному лицу; незаконное получение должностным лицом премий, надбавок к заработной плате либо выплата должностным лицом денежных средств лицам, не имеющим права на их получение, с последующим их перераспределением; перечисление денежных средств на счета лжепредпринимательских структур под видом исполнения обязательств по договорным отношениям; хищения при осуществлении  закупок.

 

Практика показывает, что осуществление преступной деятельности на протяжении длительного времени оказывается возможным вследствие непринятия со стороны руководителей министерств, ведомств разных уровней должных мер по предупреждению, выявлению и пресечению коррупции, отсутствия системного подхода к проведению антикоррупционной работы, упущений при подборе кадров, недооценки роли ведомственного контроля в противодействии коррупции, ненадлежащего исполнения служебных обязанностей работниками контрольно-ревизионных и кадровых служб.

 

Значительное количество хищений возможно было пресечь на ранней стадии или даже предупредить их совершение путем принятия простых мер ведомственного контроля: проведения проверок наличия работников на рабочем месте, сохранности имущества и т.п.

 

В связи с этим Генеральной прокуратурой Республики Беларусь премьер-министру Республики Беларусь направлено письмо, в котором предложено принять ряд мер по предупреждению и пресечению хищений путем злоупотребления служебными полномочиями, а именно.

 

Федор Костров, «Товарищ.online»

Опрос

Правильно ли поступил Лукашенко, не введя в Беларуси карантин?
Да
0%
Нет
50%
Мне все равно
50%
Всего голосов: 2

Популярные рубрики

акция солидарности

Мы в социальных сетях