Экономика

Эксперт: Белорусские идеологи зря едят свой хлеб

22.09.2016, 12:01 2886

Команда petitions.by под руководством экономиста Владимира Ковалкина сформировала Топ-3 лучших и Топ-3 худших государственных органов на примере конкретных петиций проекта.

Мы старались не наводить, что называется, тень на плетень – только за справедливость и порядок в любой деревне, городе, стране. Если чиновники самых разных уровней будут прислушиваться к мнению неравнодушных граждан, государство, в котором живём мы все, станет только лучше.

Проблема только в том, что пока белорусские власти самого различного уровня далеко не всегда прислушиваются к голосу этих самых граждан. И далеко не всегда понимают важность и незаменимость общественного мнения.

Почему-то «сверху» нередко в людях, коллективах и группах общества видят только «занозы», «нытьё» и «раскатывание проблемы на пустом месте».

Итак, рейтинг.

Лучшие

Первое место по качеству рассмотрения обращений мы бы отдали столичной Госавтоинспекции. Несмотря на то, что немалая часть обращений на нашем сайте адресована именно в этот орган, отделы ГАИ добросовестно рассматривают каждую ситуацию, анализируют предложения по оптимизации дорожной обстановки, зачастую с выездом на место, и дают достаточно аргументированные ответы, даже если отказывают в реализации того или иного предложения граждан.

Особо хочется отметить, что ГАИ столицы при рассмотрении того или иного обращения обычно укладывается в 15 дней, хотя часто проводят обследование дорожной обстановки, что могло бы послужить основанием для продления срока ответа до месяца.

Неплохо справляется с обращениями неравнодушных граждан Минторг, который внимательно изучает их предложения, терпеливо разъясняет законодательство, часто принимает сторону заявителей и обещает учесть их идеи при доработке законодательства.

Ведомства, отвечающие за столичный транспорт – Минсктранс и ГУ «Столичный транспорт и связь», также работают весьма достойно. Аргументированные ответы, пожелания граждан находят в этом ведомстве поддержку и реализовываются на деле.

В частности, удовлетворено предложение слабовидящего заявителя о проговаривании информатором номеров маршрутов, размещено расписание движения маршруток, исправлены неточности в расписании их движения. А тех, чьи идеи разумны и особенно ценны, даже приглашают поучаствовать в разработке схем движения городского транспорта лично.

Ещё нам нравится, как работает с обращениями граждан парламент. Несмотря на высокий статус законодательной власти, депутаты не зазнаются и дают подробные, прямо-таки душевные ответы даже на те заявления, которые некоторым могут показаться несколько бредовыми.

Середнячок

Исполкомы попадают одновременно и в список хорошо работающих с обращениями граждан органов, и в список аутсайдеров.

Связано это с тем, что исполком объединяет множество отделов, каждый из которых отвечает за определённую сферу жизни территориальной единицы.

Ответы готовят отделы, поэтому, несмотря на то, что подписывает их одно и то же лицо, подходы к рассмотрению обращений могут быть абсолютно разными.

Так, в сфере строительства чаще всего мы получаем достаточно сухие отказы. И это, наверное, можно понять. Ведь, как и многие сферы жизнедеятельности, данная достаточно сильно формализована: законодательно предусмотрен порядок разработки и утверждения планов застройки, проведения общественных обсуждений. Зачастую исполком просто не в силах повлиять на ситуацию.

Например, если проведено общественное обсуждение и никто не высказался против того или иного проекта, а спустя какое-то время поступает жалоба группы недовольных граждан, строительство останавливать не будут, так как порядок принятия решения соблюден. Хотя информирование граждан о проведении общественного обсуждения оставляет желать, конечно, лучшего.

А вот там, где полномочий исполкома достаточно, он активно их применяет: и на стройплощадке обяжет собственника навести порядок, и организует вывоз с парковки автохлама, и бордюры понизит исключительно по просьбам трудящихся, и даже, если в собственную компетенцию вопрос не входит, убедительно попросит уполномоченных должностных лиц провести открытое обсуждение вопроса с заинтересованными гражданами.

Худшие

Сильно подпортило имидж Мингорисполкома управление идеологической работы, продемонстрировавшее одновременно и формализм, и поверхностность, и элементарное неумение читать, к примеру, при рассмотрении обращения с просьбой ограничить участие тяжелой военной техники в парадах.

Не осилил (или не захотел осиливать) заявление о предоставлении информации о стоимости проведения Всебелорусского народного собрания Минфин. Вместо ответов на поставленные вопросы он в своём письме «накидал» без всякого пояснения статей из существующих нормативных актов, которые мы и сами знаем.

Можно было бы подумать, что так вышло сгоряча, случайно… Но когда у ведомства была возможность реабилитироваться, рассмотрев обращение повторно (уже по жалобе группы груждан), оно упрямо заявило, что всё сделало правильно.

О том, что это устоявшийся стиль работы данного министерства, свидетельствуют и другие ответы в духе «усё добра, так и трэба».

Руководство Национального аэропорта «Минск» «погорело» на ответе на предложение о дублировании надписей на белорусском языке в этом учреждении, дав на два одинаковых заявления взаимоисключающие ответы.

В первый раз заявителей заверили, что администрация аэропорта тоже заинтересована в реализации предложения, она прилагает максимум усилий по расширению технических возможностей и поиску средств на размещение информации на трёх и больше языках.

То, что это была отписка, стало понятно, когда граждане через полгода поинтересовались, есть ли результат от этих «максимальных» усилий. И были немало удивлены, получив ответ, что в ближайшее время дубляжа надписей на белорусском языке даже не планируется. Мол, надо максимально учитывать интересы в основном русскоговорящего пассажиропотока из стран СНГ.

Резюме

По мнению руководителя проекта petitions.by Владимира Ковалкина, сегодня успешность решения той или иной проблемы граждан в большей степени зависит от «честности и совестливости конкретного чиновника, которому поручено рассмотрение обращения, нежели от законности и уровня правового регулирования рассматриваемого вопроса».

Он убежден, что личностный фактор очень высок.

«Есть среди чиновников люди внимательные и отзывчивые, которые стараются улучшить жизнь граждан, а есть и те, кто отмахивается от проблем с помощью отписок», - отметил Ковалкин.

Эксперт отметил, что почему-то именно от идеологов различного уровня приходит максимальное количество не ответов по существу, а отписок.

«Если эти люди так работают, то совершенно непонятно, что они делают на государственной службе», - резюмировал Ковалкин.

Александр Коктыш

Опрос

Правильно ли поступил Лукашенко, не введя в Беларуси карантин?
Да
0%
Нет
50%
Мне все равно
50%
Всего голосов: 2

Мы в социальных сетях