Политика

Диалог или закручивание гаек? Какова будет внутренняя и внешняя политика Лукашенко в 2016 году?

12.01.2016, 19:18 5141

Почему Евросоюз решил приостановить санкции в отношении Беларуси? Как нормализация отношений между Минском и Брюсселем отразится на внутриполитической ситуации в Беларуси? Как будут развиваться отношения между Беларусью и Евросоюзом в 2016 году?

На эти вопросы в своем материале пытается ответить «Радыё Свабода».

Приостановка санкций стала главным событием года в отношениях между Беларусью и Евросоюзом и своеобразным фокусом всего многообразия этих отношений. Это решение было совсем не единодушным, были другие соображения в самом Евросоюзе, белорусские политики и бывшие политзаключенные обращались к Союзу с просьбой не ослаблять давление на авторитарный режим.

Почему все же было принято решение заморозить санкции?

«Прежде всего, это связано с тем, что происходит вокруг Беларуси, а не в самой Беларуси. На смену отношения ЕС к Беларуси сыграл конфликт в Украине, агрессия России, уверенность многих европейских политиков, что теперь Лукашенко будет защищать суверенитет Беларуси и, опасаясь экспансии России, повернет на Запад», — уверен директор Центра политического анализа и прогноза Павел Усов, заявивший о том, что именно посему ЕС изменил свое отношение к последней диктатуре Европы.

«Белорусский режим стал восприниматься как авторитаризм «с человеческим лицом», как режим, который обеспечивает в Беларуси стабильность без пролития крови. Это для Евросоюза важнее права человека с учетом того, что происходит в Украине. Поэтому европейские, как и американские, политики решили пойти на компромисс с Лукашенко, а не искать механизмы изменения политической системы, особенно революционным путем», — считает он.

Политолог, аналитик Центра Острогорского Сергей Богдан не согласен с интерпретацией Павла, согласно которому Запад думал, что Лукашенко повернет на Запад.

«Последние годы я наблюдаю за поворотом на Запад по самым разным направлениям, в том числе и по достаточно неожиданным. Например, на Ближнем Востоке Минск почти полностью переключился на сотрудничество с союзниками Запада. Есть поворот в направлении политики нейтралитета де-факто. Белорусские власти делают это тихо, никому об этом не говоря, и даже, возможно, не совсем осознанно. А инстинктивно понимая, что иначе съедят.

На этот раз этот поворот более убедительный и он подтверждается политикой Минска не только в прямых отношениях с ЕС. Лукашенко давно работал над тем, чтобы быть принятым в Европе в качестве такого «европейского Назарбаева». Капля камень точит и, наконец, это удалось сделать», — заявил Сергей.

Новая европейская политика и права человека в Беларуси

Порядки у аутентичного, казахстанского Назарбаева довольно строгие. А как новые отношения Минска с ЕС отразятся на внутренней ситуации в Беларуси, у «европейского Назарбаева»? Как повлияют на состояние прав человека, на положение оппозиции и гражданского общества?

«На политику белорусских властей внутри страны больше влияет ситуация на южной границе и движения России в отношении Беларуси. Опасности, которые Минск чувствует по этим направлениям, преобладают фактор отношений с ЕС, преобладают улучшение или ухудшение отношений с Евросоюзом. Есть предостережения, что определенные экстремистские, радикальные силы с той или иной стороны — и с пророссийского и с антироссийского — могут начать насильственные действия в Беларуси. Я думаю, что этот фактор — № 1, № 2 и № 3 в приоритетах белорусских властей», — считает Богдан.

А нормализация отношений, приостановка санкций — как они повлияют на внутреннюю политику в Беларуси? Или не воспримут белорусские власти такую линию Запада как карт-бланш на любые действия в Беларуси?

«Белорусские власти совершали, что хотели, независимо от того, были санкции или нет. Условный поворот на Запад никак не сказывается на ситуации внутри страны. Приостановление санкций не было связано с либерализацией и демократизацией внутри страны. Лукашенко выполнил формальные условия — освободил политических заключенных. Политическая ситуация в Беларуси абсолютно не изменилась, условия деятельности политических и общественных организаций и средств массовой информации не улучшились. Давление и репрессии против политических активистов будут продолжаться, никакой демократизации не произойдет», — уверен Усов. «Лукашенко хорошо помнит 2010 год, он видит, что произошло в Украине, и он не позволит расширения политической автономии для гражданского общества и оппозиции. Безусловно, свою нишу сохранит более эффективно контролируемая оппозиция. Это компания «Говори правду», которая готова на компромисс, которая готова садиться за «круглый стол», выполнять все приказы и предложения белорусских властей, как это произошло на президентских выборах в 2015 году. А что касается остальной оппозиции, которая бойкотировала выборы, она не будет иметь возможности включаться в политические процессы», — мрачно предсказывает он.

Перспектива-2016

Чего в отношениях между Беларусью и Евросоюзом можно ожидать в следующем году? Как далеко зайдет «нормализация» и что собственно она будет собой представлять?

«Полагаю, что радикальных изменений, радикальных стратегий со стороны Евросоюза предложено Беларуси не будет. Сейчас речь идет речь о новом этапе «Диалога для модернизации», который включает в себя пакет возможных инвестиций, если Беларусь согласится на реформы. Но мы помним, чем закончился, не начавшись «Диалог для модернизации-1». Я уверен, что тем же закончится и «Диалог о модернизации-2», тем более что Лукашенко декларировал, что никаких реформ в Беларуси не будет.

Власти хорошо понимают, что даже экономические изменения приведут к серьезной политической трансформации. Это будет такая возня в трясине: будут приниматься декларации, делаться громкие заявления, но практических шагов, которые могли бы сущностно повлиять на ситуацию в стране, сделано не будет», — рисует печальные перспективы Усов.

По его мнению, белорусские власти заинтересованы только в получении ресурсов, чтобы максимально законсервировать ситуации и не довести ее до взрывного состояния.

В этом с Павлом его оппонент не согласен: «Ситуация сильно изменилась с обеих сторон. После того, что произошло в Украине, Беларусь становится одним из самых безопасных поставщиков газа в Западную Европу, и, возможно, может даже увеличить свои транзитные мощности, когда будет проложена еще одна нить газопровода «Ямал-Западная Европа». Напомню, что не только России нужно продать газ. Европе нужен российский газ. Роль Беларуси в этом повышается. Поэтому я думаю, что со стороны ЕС (не из США, у которых другая позиция) будут шаги навстречу и не только в плане поддержки модернизации экономики, но и в плане возвращения более благоприятных режимов в торговле».

Про последнее постоянно говорит Европе МИД Беларуси. Тот же Владимир Макей несколько раз заявлял, что результатом санкций стало сокращение доли ЕС во внешней торговле Беларуси и увеличение доли РФ.

«На фоне последних геополитических изменений Минск может получить более благоприятные режимы торговли, что благоприятно повлияет на развитие белорусского общества во всех измерениях, в том числе и в сфере демократии и прав человека», — резюмирует Богдан.

Антон Зарудницкий, «Товарищ.online»

Опрос

Правильно ли поступил Лукашенко, не введя в Беларуси карантин?
Да
0%
Нет
50%
Мне все равно
50%
Всего голосов: 2

Мы в социальных сетях